Общий государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства осуществляется федеральной инспекцией труда. Надзор (контроль) за тем, как юридические лица и индивидуальные предприниматели соблюдают требования трудового законодательства в области обеспечения санитарно-гигиенических требований к условиям труда осуществляют органы Роспотребнадзора.

Нарушения санитарно-гигиенических требований к условиям труда влекут риск профессиональных заболеваний, травматизма, отравлений, и даже гибели работников, в результате внезапного ухудшения здоровья во время исполнения трудовых обязанностей.

К сожалению, как показывает практика проверок, случаи единичных нарушений в области санитарно-гигиенических требований к условиям труда среди работодателей редки. Как правило, контролирующий орган при проверке выявляет целый «букет» таких нарушений.

Согласно ст. 214, 216.3 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда, санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи.

Контроль по соблюдению данной обязанности работодателями на территории  Солнечного муниципального района  осуществляет территориальный отдел Управления Роспотребнадзора  по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном,  им. П. Осипенко и Ульчском районах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» был введен запрет на проведение в 2022-2023 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок.

В настоящее время, в планы проведения контрольных мероприятий могут быть включены проверки только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. Промышленные  предприятия Солнечного района в этот перечень не вошли.

В 2023 году территориальным отделом  в организациях Солнечного муниципального района проведено  27  профилактических визитов и   12 плановых и внеплановых  контрольно-надзорных мероприятий (далее – КНМ).

 Плановые КНМ проведены в отношении организаций чрезвычайно-высокого риска (КГБУЗ «Березовский психоневрологический интернат» и КГБУЗ  «Дом-интернат для престарелых» в п. Солнечный). 

По результатам  проверок были выданы предписания, составлено 2 протокола об административном правонарушении на должностных лиц и  1 протокол – на юридическое лицо.  Основные  нарушения – отсутствие текущего ремонта, невыполнение санитарно-противоэпидемических требований.

В 2023 году проведено 9  внеплановых КНМ   с лабораторным контролем на пищеблоках школьных общеобразовательных учреждениях.  По результатам проверок   в двух учреждениях выявлены нарушения, выданы предписания, составлено  4 протокола об административном правонарушении – 2  на должностное лицо, 2 на юридическое лицо.

Проведено 27 профилактических визитов. В отдельных случаях были выявлены нарушения  и выдано  11 предписаний об их устранении.

В 2023 году случаев впервые выявленных профессиональных заболевний у работников в Солнечном муниципальном районе не зарегистрировано.

На диспансерном наблюдении по профессиональному заболеванию в Солнечном районе  состоит  81    человек, все работники предприятий горнодобывающей промышленности.

За период 2018-2022 гг  зарегистрированы профессиональные заболевания у  четырех работников ООО «Правоурмийское»:

Основные профессии: подземный проходчик, машинист фронтального погрузчика. 

- 2019 г – 2 человека;

- 2020 г – 1 человек;

- 2022 г – 1 человек.

Установлены диагнозы профзаболеваний: хроническая обсруктивная болезнь легких, пылевой бронхит,  вегетососудистая  полинейропатия верхних конечностей, нейросенсорная тугоухость.

Болезнь обусловлена факторами производственной среды: воздействием кремнийсодержащей пыли с содержанием свободной двуокиси кремния от 10 до 70%, физических перегрузок, охлаждающего микроклимата.  производственного микроклимата.

 Кроме того, за вышеуказанный  период  подозрение на профессиональное заболевание было установлено у троих работников рудника «Молодежный» АО "Оловянная рудная компания".

По поступившим извещениям о подозрении на профессиональное заболевание было составлено 5 санитарно-гигиенических условий труда, но заключительные диагнозы об установлении профзаболеваний в  территориальный отдел не поступили.

В целом, по результатам проводимых территориальным отделом Роспотребназдора проверок организаций, следует выделить ряд  типичных нарушений в области безопасности труда и гигиены работников:

- не проводится производственный контроль за условиями труда;

- к работе допускаются сотрудники, не прошедшие обязательный медицинский осмотр;

- отсутствует нормативная база и не проводится гигиеническое обучение по вопросам гигиены и санитарии;

- нарушаются режимы труда и отдыха работников;

- пыль и копоть в производственных помещениях, не осуществляются текущая и генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств,  а также ремонт (побелка, покраска потолков и стен) помещений;

- нарушена или отсутствует механическая вытяжная вентиляция, вследствие чего в воздухе рабочей зоны содержание вредных веществ (металлов,  древесной пыли и т.п.) может превышать ПДК в несколько раз;

- шум (уровень звука) превышают ПДУ;

- уровень искусственного освещения на отдельных рабочих местах не соответствует гигиеническим нормам – требуется замена перегоревших ламп и установка дополнительных светильников;

- территории и надворные туалеты длительное время не убираются;

- территории производств не оборудованы специальными площадками с твердым покрытием для складирования ТБО, ГСМ;

- в гаражах, мастерских отсутствуют накопители с маркировкой для сбора отходов;

- не осуществляются мероприятия по дератизации (борьба с грызунами) в столовых;

- здания, строения и помещения не обеспечены медицинскими аптечками для оказания первой доврачебной помощи;

- осуществляется допуск к работе в сезон передачи клещевого энцефалита, в природном очаге, лиц, не прошедших предварительную вакцинацию;

- в общежитиях вахтовых поселков отсутствует освещение в темное время суток к местам общего пользования (туалеты, бани) и не обеспечен бесперебойный подвоз воды для питьевых и хозяйственных целей;

- не осуществляется контроль за своевременным прохождением сотрудниками профилактических осмотров на туберкулез;

- к работе в столовой и пунктах общественного питания допускаются работники непрошедшие медицинский осмотр и гигиеническое обучение и неимеющие санитарные книжки установленного образца.

Администрация Солнечного муниципального района рекомендует работодателям провести производственный (внутренний) контроль и обследование условий и охраны труда на каждом рабочем месте, состояние используемых территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств. Обнаруженные недостатки  устранить, провести мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью работников.