В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426 "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) каждый работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ)  на рабочих местах работников.

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда.

Семь фактов, которые необходимо твердо знать о комиссии по СОУТ:

1. В состав комиссии нельзя включать инспектора ГИТ и эксперта, который проводит СОУТ

Комиссия должна состоять из нечетного числа членов и возглавляет ее работодатель или его представитель (пп. 1, 4 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Кого можно и нельзя включать в ее состав, смотрите на схеме, в конце настоящего текста.

Для работодателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, состав комиссии по СОУТ уточнили отдельно. В комиссию включают лично ИП или руководителя организации и других представителей работодателя, в том числе членов представительного органа работников, специалиста по ОТ или специалистов, которых привлекают по договору ГПХ выполнять функции службы ОТ. Таким работодателям также нельзя включать в состав комиссии госинспектора, экспертов СОУТ и представителей территориального профсоюза (п. 3 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

2. Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ

Комиссия до начала работ по проведению СОУТ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться процедура, с указанием аналогичности (п. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Перечень мероприятий по улучшению условий труда и карты СОУТ комиссия утверждает уже после проведения исследований и измерений вредных и опасных производственных факторов (ВиОПФ).

3. Комиссия решает, проводить или нет исследования и измерения производственных факторов

Идентифицирует потенциальные ВиОПФ на рабочих местах эксперт организации, которая проводит СОУТ. Результаты идентификации утверждает комиссия по СОУТ. Если на рабочем месте выявили ВиОПФ, комиссия по СОУТ принимает решение о проведении их исследований и измерений (п. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Если исследования и измерения ВиОПФ могут создать угрозу для жизни работников, экспертов СОУТ или иных лиц, комиссия принимает решение о невозможности их проведения. Обоснования решения излагают в протоколе комиссии, который является неотъемлемой частью отчета о проведении СОУТ.

С момента, как комиссия приняла решение о невозможности исследований и измерений, работодатель должен в течение 10 рабочих дней направить копию протокола в территориальный орган Роструда (пп. 9–11 ст. 12 Закона № 426-ФЗ).

4. Комиссия может снизить класс или подкласс условий труда

Комиссия вправе снизить класс или подкласс условий труда на одну ступень, если работники применяют эффективные и сертифицированные СИЗ (п. 6 ст. 14 Закона № 426-ФЗ). Эффективность СИЗ оценивают эксперты в ходе спецоценки по методике (утв. приказом Минтруда от 05.12.2014 № 976н). По результатам оценки эксперт оформляет заключение, на основании которого комиссия принимает решение о возможности снизить класс или подкласс условий труда (п. 6 ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

5. Комиссия не утверждает отчет о проведении СОУТ, но обязательно его подписывает

Отчет о проведении СОУТ подписывают все члены комиссии, а утверждает только ее председатель. Сделать все это нужно в течение 30 календарных дней со дня, когда организация, которая проводила СОУТ, направит отчет работодателю (п. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

6. Член комиссии вправе не согласиться с результатами СОУТ и письменно обосновать свое мнение

Решения в комиссии по СОУТ принимают большинством голосов, где голос председателя — решающий. Если большинство согласились с результатами спецоценки, отчет обязаны подписать все члены комиссии. Если кто-то из комиссии не согласен с результатами, высказать свою позицию он может через особое мнение. Документ готовят в письменной форме с обоснованиями и прилагают к отчету (п. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

7. Комиссия решает, проводить или нет внеплановую спецоценку

Если на предприятии произошли изменения и нужно определить, требуется или нет в этом случае внеплановая спецоценка, решение должна принимать комиссия по СОУТ (п. 3 ст. 17 Закон № 426-ФЗ). Ни эксперт по СОУТ, ни работодатель или выборный орган первичной профсоюзной организации не могут принять такого решения.