Минтруд расширил перечень обучения, которое можно оплачивать за счет фонда, и теперь даже организации без вредных условий труда смогут получить возврат.

За какое обучение можно вернуть деньги

В 2024 году Социальный фонд России (далее – СФР) возмещает работодателю расходы на обучение требованиям охраны труда в учебных центрах (далее – УЦ). Но только в том случае, если обучали с отрывом от производства и требование об обучении конкретной категории работников указали в Правилах, утвержденных постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 (далее — Правила № 2464). Раньше работодатель мог получить возврат за сильно ограниченный перечень работников. Что необходимо сделать, чтобы список работников, за обучение которых можно вернуть средства, был максимально полный смотрите в таблице "Условия для обучения по охране труда различных категорий работников за счет СФР".

Фонд возмещает средства только за обучение требованиям ОТ, потому что на это указывают ссылки на пункты 53 и 55 Правил № 2464 (подп. «в» п. 3 Правил, утв. приказом Минтруда от 14.07.2021 № 467н, далее — Правила № 467н). Поэтому если учебный центр учит по общей программе обучения требованиям ОТ, в которую включили вопросы по оказанию первой помощи и использованию СИЗ, фонд вернет деньги. Но если учебный центр разделил программы, то в возмещении за отдельное обучение по ПП и СИЗ откажут.

Кроме затрат на обучение, работодатель может возместить расходы на покупку оборудования для обучения внутри организации. К примеру, расходы на закупку компьютерных тренажеров программного обеспечения, видеофильмов, манекенов для проведения сердечно-сосудистой реанимации (подп. «м» п. 3 Правил № 467н).

Какие документы потребуются

Для возврата средств не позднее 31 июля подайте в СФР заявление, к которому приложите подтверждающие документы. Можете сделать это лично в Центре обслуживания фонда, по почте, через сайт «Госуслуги» или в МФЦ. Обязательно приложите документы:

- план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году с указанием сумм;

- копию или выписку из ЛНА о реализуемых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда;

- копию или выписку из колдоговора или соглашения между работодателем и профсоюзом, если документ есть на предприятии.

Чтобы возместить расходы на каждый вид обучения, предоставьте в СФР копию ЛНА о направлении работников на обучение, список обученных работников и копию договора с учебным центром. Приложите к заявлению также ЛНА, которые подтверждают принадлежность работников к категориям, которые указали в пункте 53 Правил № 2464. Подробнее обо всех документах узнаете из памятки.

Если заявляете мероприятия по закупке учебного оборудования, не позднее 31 июля предоставьте в СФР копии документов для обоснования его приобретения, а также техпроектов либо выписки из них, в которых указали необходимость оборудования. До 15 декабря подайте в фонд товарную накладную, сертификат или декларацию соответствия и финансовые документы, которые подтверждают оплату стоимости работ, услуг.

Какие ошибки лишат выплат от СФР

Учебного центра нет в реестре. Если у учебного центра нет аккредитации от Минтруда, обучение считается недействительным, поэтому СФР не выделит работодателю деньги. Полномочия учебного центра фонд проверит сам через реестр Минтруда. Если выявит нарушение, откажет работодателю в возмещении (пп. 19, 21 Регламента, утв. приказом ФСС от 07.05.2019 № 237).

Чтобы исключить ошибку, проверьте учебный центр в реестре на сайте Минтруда. Убедитесь, что на момент обучения у организации была действующая аккредитация. В этом случае фонд вернет деньги, даже если на дату подачи заявления аккредитацию приостановили.

Работодатель пытается получить от СФР деньги на профпереподготовку работников. Фонд финансирует только обучение. Например, если работодатель подает заявление на возврат средств за профпереподготовку для специалиста по ОТ, придет отказ.

Приобретение неиспользуемого для обучения оборудования. Чтобы получить средства за оборудование для обучения работников, нужно доказать, что работодатель обучает внутри организации. Для этого работодатель обязательно должен быть в реестре Минтруда. Если закупили оборудование и фактически обучали работников самостоятельно, но не подавали в Минтруд уведомление и организации нет в реестре, средства не возместят.

Фонд проверит фактическую реализацию мер по обучению и закупке учебного оборудования. К примеру, если работодатель не проводит практическое обучение по первой помощи, фонд не возместит расходы на закупку манекенов для проведения сердечно-сосудистой реанимации.

Работодатель обучает по всем возможным программам. В Правилах № 2464 четко разграничили программы, по которым обучают работников в зависимости от их категории и обязанностей. Если обучение по программе не требуется, но работодатель организовал его проведение, фонд не возместит средства.

Чтобы не допустить ошибку, сверьтесь с Правилами № 2464 и не включайте в документы на возмещение работников, которых обучили дополнительно. Частые нарушения при подборе программ, когда обучение не возместят за счет СФР, можно увидеть на следующих примерах:

- Руководителя организации обучили в УЦ по программе В, но работы повышенной опасности на объектах не ведут;

- Руководителя структурного подразделения обучили в УЦ по программе В, но у него нет подчиненных которые выполняют работы повышенной опасности;

- Работника, который проводит инструктаж на рабочем месте, обучили в УЦ по программе В, но он не инструктирует работников, которые выполняют работы повышенной опасности;

- Работника, который проводит обучение по охране труда, обучили в УЦ по программе В, но в организации не выполняют работы повышенной опасности;

- Члена специализированной комиссии по проверке знаний по программе В обучили в УЦ по программе А;

- Уполномоченного по охране труда обучили в УЦ по программе В.

Кроме причин, которые относятся к специфике возмещения по обучению, есть и общие ошибки, которые указали в пункте 12 Правил № 467н. Уточните в бухгалтерии, нет ли долгов по взносам, непогашенных пени или штрафов и можно ли оперативно устранить нарушение. Если погасить долг быстро компания не сможет, нет смысла подавать документы на возмещение средств из фонда, так как придет отказ.